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拧干“成本毛巾”里最后一滴水——降低企业制度性交易成本状况调

湾岭前广网 - 来源: 互联网  2019-10-09 08:03:06

欧洲学院欧中研究中心主任门镜表示,欧盟一直高度重视与亚洲的经济合作关系,而且也认识到互联互通是经济发展的一个重要条件。对欧盟来说,互联互通不仅是基础设施的连接,也包括能源、数字经济和人文等方面的连接和交流。欧盟希望通过与亚洲的互联互通合作,推动构建共同遵守的多边机制。

作为中国无人机领域的代表企业,大疆此次带来多种型号的无人机,吸引不少观众驻足查看。大疆相关负责人介绍,大疆此次专门结合巴西实际国情,带来各具特色的无人机产品,希望能在巴西社会治安整治、环境监控、农业生产等领域发挥作用。

“在政府政务中心里,我们已经建立起完善的一窗受理机制,每个窗口都可以办理企业的设立、变更、注销、备案等手续及其他行政审批和服务事项,并且全面免收工本费、复印费,切实为市场主体带来福利与便利。”据丁武华介绍,醴陵市以实现“最多跑一次”为目标,正在试行营业执照办理“当场办结”制,通过联合审批、联合验收、容缺受理、超时默认等措施全面缩减办事时限。

面对11月在全省范围内推行“证照分离”改革的任务,彭明方充满了信心,“我们已经对工商登记审批目录进行了调整,将大部分照前证后置,目前工商登记后置审批事项有200项,前置审批事项调整为28项,为市场主体发展清除了障碍。另外,我们结合工作实际进一步压减证照数量,在6月底实现了办执照‘36证合一’。目前,我们正抓紧时间,结合各地试点经验进一步完善审批和备案制度,为全面推开‘证照分离’打牢基础”。

记者从地铁官方获悉,地铁站点的设置,会根据线路所经区域发展现状及规划用地、道路和客流分布等情况做出调整,最终的站名由西安市政府确定。

例如,这篇教国外酒店吸引中国游客的文章,就具体到几乎每个细节:找个好的摄影师拍酒店照片,在中文搜索引擎打广告,在微博上和用户互动增加知名度等等。

本月19日,来自辽宁的环岛观光团在台湾发生火烧车事件,车上24名大陆游客、一名台湾司机和一名台湾导游共26人全部遇难。台湾桃园地检部门今天(29日)通报对遇难苏姓驾驶员遗体的检查报告,确认其是酒后驾车。不过,对于游览车上五瓶汽油的来源和用途,目前还有待调查。

醴陵市更是将服务延伸到19个镇所有建制村。“我们建立了‘局、所、站、员’四位一体的工作体系,现在全市各镇、各街道都设有管理站,配有村级信息员,打通了市场监督管理工作的最后一公里。”醴陵市食药工商质监局工作人员告诉记者,近年来,该局不断完善网格化工作模式,将全市分为1个一级网格、12个二级网格、33个三级网格,明确各网格负责人和工作职责,做到责任到人、任务到岗,消除服务盲区和监管空白。

这套模式被总结为“1+2+4+X+Y”,成为义乌推进注册全程电子化的抓手。此外,义乌建立起政务大数据中心,归集了全市41个部门的近300个信息项,开放各部门查询账号1425个,有3亿多条数据,通过一张网将咨询、查询、办理、审批等政务服务融为一体,实现了“数据多跑路,企业少跑腿”。

善于靠小商品做大生意的浙江义乌,又一次拿出了积少成多的成绩单——2017年792项群众办理事项中,773项实现了“最多跑一次”,其中172项“一次不用跑”。

“采购商和消费者可以通过APP随时查询所有商位的信用等级,评价商户经营情况,也可以查看商城诚信公示、失信公示名单,了解信用相关制度和政策法规。”义乌市场监管局小商品城分局副局长何冠群告诉记者,今年7月,该APP的安装率已经达到90%,累计信用评价达30余万条,市场信用分类监管模式取得了积极成效。

随着改革持续推进,市场准入门槛大大降低,市场主体数量蓬勃发展。截至9月底,全国实有市场主体1.06亿户,其中企业3362.8万户。商事制度改革以来,新创立市场主体已占总数的73%,新创立企业已经占总数的72.2%。

此前在3月份国防部例行记者会上,国防部新闻发言人耿雁生表示,今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。作为世界反法西斯战争东方主战场,中国将于9月在北京举行阅兵式,目的是为了铭记历史,缅怀先烈,珍视和平,开创未来。

信用指数也成为相关部门实现精准监管、智慧监管的数据支撑。何冠群说:“我们根据经营者信用等级的高低实行较低、适度、较高三种不同频率的动态监管,信用等级越低,抽查频率越高,抽查力度越大,同时抽查结果也会及时纳入经营者的信息库。”(记者佘颖曾诗阳)

为创造良好营商环境,义乌小商品市场开设消费维权站,图为来自阿富汗的消费维权服务站成员阿兹兹。记者曾诗阳摄

在大瑶山深处的广西金秀瑶族自治县忠良乡,刚刚摘掉贫困户帽子的黄通福对此感受颇深。“前几年从村里走到乡里,5公里的泥巴路要走1个多小时,走完之后常常是灰头土脸,现在水泥路直通村头,老板们开着车来收购生姜、香菇、木材等特产。”坐在自家易地扶贫搬迁新房里,谈到未来的日子,黄通福的眼中充满希望。

法制晚报·看法新闻:如果出现与警察对峙或冲突的时候,应该做到“零反抗”。零反抗并不是说你没有理,即便他欺负了你也需要零反抗,配合警方执法,而不要给警察任何理由来对你进行武力执法。这样起码在身体上不会受到伤害。而有理可以在法庭上说明白。就是不要吃眼前亏。

“今年2月,我省在自贸试验区武汉、襄阳、宜昌片区和16个高新技术产业开发区正式启动了‘证照分离’改革试点,8个月内新发展企业户数超过54万户,改革惠及企业近800户。”一见面,湖北省工商行政管理局副局长彭明方就说起了这半年来的试点成绩。

许武表示,校党委将全力支持包信和校长依法独立负责地履行校长职责。学校党政领导班子将进一步继承和发扬紧密团结的优良传统,相互支持,埋头苦干,勇于担当,全力抓好学校改革发展的各项工作,不辜负上级组织的重托和广大师生、校友的殷切期望。我们要在中央和中组部、中科院、安徽省委省政府的正确领导和大力支持下,进一步旗帜鲜明讲政治,全面提高“四个意识”,以中央巡视整改落实为抓手,大力推动现代大学制度建设;进一步锐意改革创新,勇于攻坚克难,全面深化综合改革,稳步推进各项工作,齐心协力,不忘初心,扎实工作,为早日建成世界一流大学而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

制定贯彻落实关于加强中国特色新型智库建设的实施意见。构建“一核多元”的特色智库体系,充分发挥党政研究机构的核心智库作用,完善体制机制,实施有效激励,引领全市智库服务市委、市政府重大决策和特区发展大局。加大扶持力度,加快“深圳学派”建设,大力提升市社科院、深圳大学、南方科技大学等公共智库水平。

中国工程院士:北斗系统可媲美国际同类导航全国布局十分必要

“2017年,湖北企业信用信息公示系统通过验收,成为全国第一个为落实国务院文件定制开发的省级信用信息交换平台。”湖北省工商局工作人员告诉记者,截至今年10月12日,该系统已覆盖全省17个市州本级和85%以上的县(市、区)级政府部门,累计访问量达到2.41亿次,查询量达到5612.8万次,累计公示行政处罚信息4.18万条。

本报讯(中国青年报·中青在线记者叶雨婷)近日,清华、北大、人大等全国重点高校陆续公布今年的自主招生简章,2017年的大学招生正式拉开帷幕。清华大学招生办公室主任刘震近日在接受媒体采访时表示:“提高农村生源比例、扩大中西部招生比例、促进教育均衡发展、促进教育机会公平,是清华大学近年来在招生工作中的重要导向。”

更值得关注的是,作为中国电商最集中的地区之一,义乌电商行业证照办理已经实现了一张身份证全通关,成为市场准入方便高效的典型。

在多地的政务服务中心内,记者都看到了导办台,提供业务咨询、服务引导、填表指导等服务。“导办人员接受咨询时,应知应会的要做到一口说清,个人不能答复的,就引导到具体办事窗口进行说明。如果无法做到现场答复,就做好记录,告知答复时间,并在承诺时限内通过电话等方式一次性作出明确答复。”丁武华说,“中央的政策好,我们基层得稳稳接住了,要把实体政务中心、线上政务平台、便民终端、服务热线等各个渠道结合起来,让企业和群众切实感受到改革的决心和效果”。

调查表明,“证照分离”改革能大幅压缩涉企审批事项办理时间,在浦东,实际办理时间达到3.3个工作日,比法定时限的22个工作日压缩了85%。

“比赛成绩和训练方式等等考虑因素都要达到奥运规格,这对电子竞技的规范化非常重要,有助于让电竞真正变成奥运项目。”

中新网海口12月27日电(张茜翼张瑶)《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》(下称《条例》)政策解读新闻发布会27日在海口召开。根据《条例》,海南将率先在全国推行商事登记“全岛通办”、简化简易注销公告程序、探索信用修复制度、减免商事主体负面信息公示事项、探索外国(地区)企业直接登记制度等五个方面的制度创新。

1.关于一些领导人员为了个人职务升迁“靠大树”,利用权力为他人攫取国家油气资源打开方便之门的问题。重点清理规范国内石油资源合资合作业务,去年集团公司已成立清理规范领导小组,对相关违规违纪问题进行了纠正和处理。下步将对到期项目进行终止清算,对部分在运项目修订合同条款,严格清理规范合作第三方。修订完善油气合作开发方面的制度,确保所有项目规范运作,管控到位。

“证照分离”改革信心满满

没想到,才过一年,他不顾医生告诫,再次走上高原路:“我把酒戒了,就是戒不了西藏啊!”

自去年6月至今,以李文娟和王东旭为代表的十几户小区居民,多次向工信部、市通信管理局、信访办、电信公司和联通公司等处投诉,但“皮球”被踢来踢去,问题至今没有解决。

这个世界,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,有的是永远的国家利益。

“2+1”抽查模式提升监管的科学性;佩戴“监管神器”保证执法的公正性;市场监管理念也从过去的惩罚性、前置式监管,转为以事中事后监管为主的信用监管

中华全国青年联合会副主席奇巴图在论坛致辞时表示,一直以来,两岸青年秉持“两岸一家亲”理念,积极开展科技领域的交流合作,在集成电路、生物制药、农业科技等方面取得丰硕成果,为推进两岸经济社会发展作出积极贡献。

早在2015年,国务院办公厅就发布了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在市场监管领域推广“双随机、一公开”监管,实现随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查检查结果及时公开。今年6月召开的国务院常务会议再次明确部署,全面推行“双随机、一公开”监管。

面对上亿市场主体,仅靠全国的市场监管人员杯水车薪。随着商事制度改革深入推进,市场监管理念也从过去的惩罚性、前置式监管,转变为事中事后监管为主的信用监管。

提升企业开办便利度,不只靠自上而下的试点推动,也有各地的积极探索。“我们醴陵虽然不在湖南‘证照分离’改革试点范围之内,但通过简化登记程序,优化审批流程,也解决了不少企业开办的痛点、堵点、难点。”湖南省醴陵市食药工商质监局局长丁武华告诉记者。

中央政策好,基层稳稳接

据宋响介绍,近年来,义乌电商主体的年均增长率高达87%。目前,义乌市场主体总数已经突破43万户,突破第一个10万用时近30年,第二个10万用时6年10个月,第三个10万用时2年8个月,第四个10万用时仅1年11个月,“最多跑一次”跑出了义乌培育市场主体的加速度。

证券交易所、证券公司和证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员,在任期或者法定限期内,不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票,也不得收受他人赠送的股票。任何人在成为前款所列人员时,其原已持有的股票,必须依法转让。

终于走到一处平台,这里有抽水机从村里抽水上来形成的水坑,骡子可以在这里及时补充水分,而通过电泵,水一直可以沿着水管往上被抽到长城墙体下。

以进口非特殊用途化妆品为例,自2017年3月1日起至2018年12月21日,凡从上海市浦东新区口岸进口,且境内责任人注册地在上海浦东新区的首次进口非特殊用途化妆品,由审批管理调整为备案管理。备案后生成备案凭证,企业即可开展产品进口及销售,比原来起码节省了3个月时间。欧莱雅公司亚太区产品安全与法规事务负责人涂春怡透露,这项改革让兰蔻品牌的持妆粉底棒在上海实现了“亚洲首发”,加快了上市时间,还有一些季节性产品比如圣诞礼盒,也能实现全球同步上市。

义乌市小商品城“义网通办”代办点。记者曾诗阳摄

现在,社会舆论、政府管理和涉及企业的诸多政策都打上了所有制的烙印,包括已经上市的公众公司,每家企业头上都有一个所有制标签,被分做体制内、体制外,不同所有制企业在获取自然资源、市场准入、特许经营权、政府项目、银行贷款、资本市场融资等方面处于不平等的地位。国有银行为规避政治风险,采取差异化政策。国有企业倾向在体制内交易,跨所有制的生产要素流动受到阻碍。面对这样的政策环境、舆论环境,民营企业发展到一定程度就感觉受到了不公正的待遇,缺乏信心,缺乏安全感。

——降低企业制度性交易成本状况调查

为了在全国推广浦东的试点经验,今年10月,国务院印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》,明确要求从今年11月10日起,在全国范围内对106项涉企行政审批事项按照直接取消、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。

“从数据来看,今年乘火车的人显著增长。”携程相关负责人对中新网记者表示,一方面,这和铁路运力提升有直接关系,运力提升,铁路覆盖到了更多的地方,但这也间接造成了一些热门车次票源紧张的情况。

义乌市场监督管理局副局长宋响自豪地介绍起当地的“义网通办”,“‘义网通办’依托浙江政务服务网,打造一个大数据中心,实现线下一窗式受理、线上一站式服务,推动市本级、镇街、工作片、村居(社区)四级同步办理,打造多端服务入口,创新更多数据服务应用”。

管得好、管到位,才能放得更开、减得更多。在此背景下,维护市场竞争秩序、确保市场活而不乱尤为重要。

“为了解决‘互联网+政务’服务中的‘数字鸿沟’问题,让所有市场主体可以公平地享受福利,我们在每个镇街、银行甚至是一些大型社区内,都安排了业务员,为有需要的群众提供手把手的网上办事指导,把政策落实到群众‘家门口’。”宋响说。

“更多的市场主体意味着更大的监管责任,为了确保监管效能,我们合理调整了‘双随机’抽查的频率和密度,不能太频繁,干扰主体;也不能过低,把一项常规性工作变成投机性工作。我们主要采取‘2+1’抽查模式,‘2’指的是省局每年组织集中抽查两次,‘1’指各市县每年自主安排抽查一次。”彭明方告诉记者,为了保证抽查检查工作的质量,湖北省市场监管部门适当调整了定向抽查的比例和市、县级自选动作的比例,将更多的人力物力放在涉及群众生命、财产安全的重点领域和需要深度执法以促进规范经营的主体上。

《建议》指出,在实践中少年儿童视听内容发展存在以下问题:

上海自贸区积极优化营商环境,提出“只说yes不说no”的口号。图为浦东国际人才城办公场景。记者佘颖摄

被告人缪甲,男,1965年2月出生于永嘉县,原系永嘉县强制戒毒所副所长,兼永嘉县拘留所副所长。

拿到这份调解书,唐骞就感觉不对,这份离婚调解书字体、排版与以往见过的法院文书不太一样,法院印章不是盖上去而是印上去的,行文也明显不符合通常法院调解书的表述习惯,“我当时就产生了怀疑,但毕竟没有经过确认也没敢打草惊蛇,只是告知其提供的材料需要核实,让她留下材料等候通知”。

与去年行情表现大相径庭的是,近期成长股走出一波较好的行情,市场风格切换的预期渐起。

记者走访多家医院发现,医院虽已使用多种方法缓解“挂号难”的困境,但医院专家号仍难挂到,有的热门专家几周内的号都已被挂满。尽管相关部门也不断推出打击号贩子的举措,北京多家医院“号贩子”依然“顶风作案”,倒卖价钱竟能高达3000多元。针对号贩子高价倒卖专家门诊号的现象,记者还将持续关注。(完)

降低企业制度性交易成本卓有成效。义乌电商行业证照办理已经实现了一张身份证全通关,成为市场准入方便高效的典型

根据中央巡视工作领导小组部署,2016年10月8日,中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视“回头看”情况。中央巡视工作领导小组成员陈希向江西省委书记鹿心社传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十一巡视组组长徐令义,副组长薛利、刘安成、丁伯东反馈了巡视“回头看”情况。之后,徐令义代表中央巡视组向江西省委领导班子进行了反馈,陈希对巡视整改工作提出要求。鹿心社主持会议并作表态发言。

声明所驳斥的,正是近期德媒有关大量中国间谍在布鲁塞尔活动的不实报道——德国《世界报》9日声称该报获悉,欧盟对外行动署(EEAS)要求欧洲各国外交官提高警惕,因为多达450名中俄间谍遍布“欧洲心脏”。

新华社莫斯科4月5日电(记者马晓成李东旭)由中国铁建股份有限公司(中国铁建)承建的莫斯科地铁第三换乘环线维尔纳茨基大街站至米丘林站右线隧道5日贯通。这条隧道是中国企业在俄罗斯承建的第一条地铁隧道。

不仅出席,李宇春还连跳带唱表演了两首歌曲《野蛮生长》《下个路口见》。整场活动是以快手直播的形式对外公开,据说李宇春出场的那八分多钟,直播间互动值达到最高峰,观看人数突破五百万。

--超容积率办建设许可,普通住宅变超大“豪宅”。按照规划和土地出让协议,该小区容积率应小于2.45,但这难以满足建设超大住宅的要求。于是,法院又向县政府申请“将该宗建设用地容积率变更为4.5”。在签批件上,国土、住建部门及分管副县长均同意调整。

近年来,放宽市场准入门槛、优化行政审批流程等降低制度性交易成本的措施相继出台,对于增强企业获得感、振兴实体经济发挥了积极作用。但仍有企业表示,希望能有更大力度、更加精准的政策出台。降低制度性交易成本取得了哪些成效?进一步降低制度性交易成本还有多大空间?经济日报记者跟随国家市场监管总局在多地进行了调查

时光荏苒,虽然英雄离开已整整20年了,但英雄的精神早已融入所在部队一茬茬官兵的血脉基因,激励他们勇往直前。

在上海干了四年,楼继伟回京任职,担任了三年国家体改委宏观司司长。据报道,这期间,楼继伟参与设计了1994年的中国税制改革,还是当时外汇管理体制改革的牵头人,也是时任国务院副总理朱镕基的得力助手。

他所说的“证照分离”改革,正是国务院推动市场准入制度根本性变革的重要举措,旨在通过区分“证”“照”功能,让更多市场主体持照即可经营,营造公平透明、可预期的市场准入环境。改革自2015年在上海浦东新区试点并在更大范围复制推广以来,大大降低了制度性交易成本。

陈尹章说,除非告发人能再提出新事证或人证,让特侦组有间接证据可以继续查下去,否则这个案子等于碰到瓶颈,无法继续往下查。

除了提升监管的科学性以外,保证执法的公正性也是提升市场监管效果的重要措施。“我们要求所有执法人员在执法过程中佩戴‘监管神器’,就是一套包括了监管端、移动执法端、公众平台APP、企业端在内的电子设备,可以对执法过程进行实时监测和全程记录,杜绝任何权力寻租和不当得利行为的发生,既有利于解决执法扰民、执法不公等问题,提高检查的权威性,也保护了工作人员的正当执法权利,增强主体守法经营的自觉性。”丁武华说,“此外,我们会不定期对被抽查的市场主体进行电话回访,确保抽查过程中没有发生滥权、越权、失职等行为”。

降低企业制度性交易成本还有多大空间?“毛巾里的水”还有多少可以拧出?今年5月,国务院办公厅印发《关于进一步压缩企业开办时间的意见》,要求各地对企业开办实施流程再造,将申请人依次向各部门提交材料的传统流程,改为“一窗受理、并行办理”流程。

在义乌,信用监管只靠一部手机就能实现。今年1月,由义乌市场监管局统筹开发的义乌市场信用APP正式上线,成为推进信用共治的有力抓手。该APP服务于中国小商品城内6万多市场主体和每年往返于义乌市场的境内外1000多万客商。

朝发夕至,是动车组的运行规律,白天,动车组运载着旅客驰骋在全国各地;晚上,动车组则回到“家”——动车所。

[环球时报驻日本、新加坡特约记者刘华辛斌环球时报记者邢晓婧郭媛丹王伟柳玉鹏]

2016年国务院印发的《降低实体经济企业成本工作方案》提出,要利用好全国企业信用信息公示系统,完善信用监管体系,着力降低制度性交易成本。

涉事的成都七中实验学校对外宣称是“不要求合理回报的非营利性学校”,但至少有两年的净利润达七八千万元左右,留给外界一连串的疑问与谜团。

目前在美国,机场、火车站等一些公共场合都能看到自动体外除颤器的身影。

“证照分离”和“一窗受理,并联审批”依靠的是各地大力建设数据共享平台,打破市场监管、税务、公安、银行等部门间的数据壁垒,在更大范围、更深层次实现市场主体各类信息的归集共享、业务协同,为降低制度性交易成本提供技术支撑。

对于《意见》提出的“2019年上半年在全国范围内实现企业开办时间压缩至8.5个工作日”,丁武华表示,目前在醴陵开办企业的时间已经压缩到了3个工作日以内,其中企业登记环节2个工作日,印章刻制、发票申领环节各半天。下一阶段,醴陵还将推动商事登记领域“证照联办”改革,将涉及多个部门的多个事项审批整合成“一件事”,实现“一套受理材料、一个联办系统、一窗受理出件”,真正变“多次跑”为“一次跑”。

无独有偶。今年1月,一个“丢狗半月找回爱犬尸体,捡狗人索酬不成摔死小狗”的事件,也引发了网友关注。类似的事件时有发生,关于拾金不昧及拾物索酬的道德、法律问题,讨论不断深入。拾得遗失物该不该还?拾得人是否能够索取酬金?故意毁坏所拾物品法律该怎样评价?记者就此梳理了相关法条。

全程网办大大提升了服务效率,便利了群众创业兴业。但对于未能掌握网络技术或是所在地区网络基础设施建设落后的群众来说,该如何搭上“不见面办理”的直通车?

通过区分“证”“照”功能,让更多市场主体持照即可经营,营造公平透明、可预期的市场准入环境。调查表明,“证照分离”改革能大幅压缩涉企审批事项办理时间

科学监管保市场活而不乱

据国网江苏电力新闻发言人李瑶虹介绍,今年1-7月,江苏全省用电量延续去年以来的良好发展势头,全社会用电量达3495.39亿千瓦时,同比增长6.78%。入夏以来,持续高温湿热天气使全社会用电量和调度用电负荷节节攀升。“当前电力供需整体处于紧平衡状态。如果出现持续高温天气,局部地区可能存在一定的供电缺口。”

拧干“成本毛巾”里最后一滴水

康迪汽车近日公告称,康迪电动车集团获得财政部对2015年新能源汽车补贴的预拨资金共计3.645亿元。除中央财政补贴外,据财新报道,杭州市政府还给予“微公交”一次性奖励2亿元。

 


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